
24 sierpnia br. odbyła się XX zwyczajna sesja Sejmiku Województwa Lubuskiego. Obrady odbyły się w trybie zdalnym. Radni dyskutowali na temat raportu o stanie województwa i wykonaniu budżetu za rok 2019.
Raport o Stanie Województwa przedstawiła marszałek
Elżbieta Anna Polak. Zaprezentowała potencjały regionu. - Pod względem PKB jesteśmy w środku tabeli. Jak na taki mały region nie mamy co narzekać, mamy 9. miejsce w kraju. Mamy duży wzrost liczby firm. Obecnie to 117 tys. To jest nasz ogromny potencjał. Nasza gospodarka stoi mikro, małymi i średnimi firmami, być może dlatego nie poddajemy się kryzysom. Bezrobocie nigdy nie było tak niskie w 20-letniej historii województwa. Zadłużenie to 231 mln, wydatki w ubiegłym roku wyniosły ok. 600 mln. Bardzo ostrożnie dysponujemy środkami publicznymi – podkreślała marszałek Elżbieta Anna Polak.
Wśród potencjałów znalazła się infrastruktura naukowo-badawcza. Mamy 5 parków naukowo-technologicznych i budujemy kolejny. Ważne jest także utworzenie Centrum Badań Kosmicznych Polskiej Akademii Nauk. Plusem regionu jest także najmniej zadłużona ochrona zdrowia – to awans z ostatniej na pierwszą pozycję w zestawieniu regionów. Lubuskie ma także doskonałą dostępność transportową (A2, A4, S3, port lotniczy) i teleinformatyczną. Mówiąc o stanie województwa marszałek wskazała na deficyty regionalne. To m.in. migracja młodych, która w pewnym stopniu wpływa także na niewielki spadek liczby ludności. Deficytem jest także słabość uczelni wyższych. Dlatego samorząd mocno wspiera uczelnie wyższe, np. finansując powstawanie nowych kierunków kształcenia. Słabościami regionu są także niska innowacyjność i wykluczenie transporotowe.
Głosowanie nad raportem poprzedziła burzliwa dyskusja. Radni województwa zwracali uwagę na dane dot. demografii: liczba urodzeń, wyludnianie regionu, a także starzejące się społeczeństwo. Wskazywali także na niską pozycję regionu w kraju pod względem innowacyjności, a także dochodów per capita, średniej płacy w sektorze przedsiębiorstw, liczby zakładów pomocy społecznej. Zwracali także uwagę na brak konkretnych działań w zakresie ochrony środowiska. Wątpliwości wzbudziła także sprawność wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego.
Na te wątpliwości odpowiedziała marszałek Elżbieta Anna Polak. - Mamy wizję: Zielona Kraina Nowoczesnych Technologii to cel, do którego zmierzamy. Taki cel wyznaczyła sobie też Unia Europejska. Nie ukrywamy deficytów. Jesteśmy świadomi, że posiadamy w regionie słabe punkty. Dlatego też aktualizujemy Strategię Rozwoju Województwa. Rozmawiamy z różnymi środowiskami. To jest wspólny dokument - nasza wizja i nasz kompromis. Wspólnie wypracowujemy fundamenty rozwoju. Realizacja tych zadań jest możliwa dzięki funduszom europejskim. To nie jest wyścig szczurów. Pieniądze muszą być dobrze wykorzystane. Staramy się je dobrze zainwestować i dobrze rozliczyć – wyjaśniła.
Marszałek odniosła się także do danych rankingowych dot. innowacyjności. - Rankingi nie są tak ważne, jak poziom życia mieszkańców. Siłą naszego regionu są nasze stolice. Gdyby Zielona Góra była innowacyjna, również region byłby bardziej innowacyjny. Prawdą jest, że musimy odrobić straty. Zgoda, że nasza innowacyjność jest niska. Samorząd województwa przeznaczył olbrzymie pieniądze na rozwój innowacyjności, m.in. budowę parków naukowo-technologicznych. To zaprocentuje, ale trzeba odczekać, aby dane te znalazły się w statystyce – dodała. Marszałek podkreślała, że nietrafione są argumenty krytyki dot. ochrony zdrowia. - Dekadę temu ochrona zdrowia była naszym deficytem i jest to przykład na to jak odwrócić trendy i z deficytów zbudować potencjał – podkreślała E. Polak.
Marszałek odniosła się także do krytyki związanej z brakiem działań dot. ochrony środowiska. - Musimy się zmierzyć z problemami w regionie. Nie zamiatamy ich pod dywan. To nie tylko powietrze w Żarach, ale także składowiska odpadów. Dlatego powołaliśmy komisję klimatu. Dlatego jesteśmy w kontakcie z Ministerstwem Klimatu. Zleciliśmy ekspertyzę na temat jakości powietrza w Żarach, spotykamy się z samorządem, z inwestorami, prowadzimy badania powierza. Okazuje się, że na stan powierza wpływ ma niska emisja. W odpowiedzi na ten problem jest program wymiany kopciuchów. Staramy się odpowiadać na potrzeby mieszkańców – wyjaśniła marszałek.
Elżbieta Anna Polak podkreślała, że Zarząd Województwa zrealizował wszystkie zadania, które zaplanowane zostały w Strategii Rozwoju Województwa Lubuskiego. Wśród nich m.in. zakończenie budowy Ośrodka Radioterapii i bazy HEMS, wiecha na Centrum Zdrowia Matki i Dziecka, zakończenie budowy mostu w Skwierzynie, rozpoczęcie budowy mostu w Milsku, zakończenie modernizacji teatru w Gorzowie, modernizacja instytucji kultury, nowe połączenia kolejowe, program Lubuskie Talenty, stypendia, programy profilaktyczne, inwestycje w młodych, pikniki zdrowia, okrągłe stoły, dialogi obywatelskie, które prowadziliśmy z Komisją Europejską.
Raport o stanie województwa uzyskał pozytywną opinię wszystkich komisji Sejmiku Województwa. Za udzieleniem wotum zaufania Zarządowi Województwa głosowali radni Koalicji Obywatelskiej, przeciw byli radni klubów Prawo i Sprawiedliwość oraz Bezpartyjni Samorządowcy. Od głosu wstrzymali się radni klubu Samorządowe Lubuskie. W związku z brakiem bezwzględnej większości głosów: 15 głosów za, 11 przeciw, 4 wstrzymujących się, radni województwa nie udzielili zarządowi województwa wotum zaufania. - Teraz nie wcześniej niż za 14 dni będzie rozpatrywany wniosek o odwołanie zarządu. Do tego wymagane jest 3/5 ustawowego składu czyli 18 głosów – wyjaśniła przewodnicząca sejmiku
Wioleta Haręźlak.
Kolejny punkt obrad to uchwała dot. wykonania budżetu za 2019 rok. Dochody województwa osiągnęły pułap 489,1 mln zł, czyli 99,4% zakładanego planu. Do samorządowej kasy w ramach podatku CIT wpłynęło 98,4 mln zł, a w ramach podatku PIT – 40,3 mln zł (plan: 36 mln zł). Województwo wydało 525,1 mln zł. Oznacza to, że deficyt województwa wynosi 36 mln zł.
Największe środki w ramach budżetu województwa przeznaczone zostały na transport i komunikację. - Są to środki przeznaczone na funkcjonowanie przewozów regionalnych, dopłaty do autobusowych biletów ulgowych, realizację połączeń lotniczych. Cały czas realizujemy wojewódzki program budowy i modernizacji dróg – wyjaśniła marszałek Polak. Duże środki przeznaczone zostały także na sprawy społeczne. To stypendia, modernizacja obiektów kultury, wsparcie organizacji pozarządowych, realizację programu in vitro, czy programy dla młodych, seniorów i środowisk wiejskich.
Sprawozdanie z wykonania budżetu pozytywnie zaopiniowały wszystkie komisje Sejmiku Województwa oraz co ważne Regionalna Izba Obrachunkowa. Radni sejmiku przyjęli sprawozdanie z wykonania budżetu województwa za rok 2019, ale nie udzielili absolutorium zarządowi województwa. Za głosowało 14 radnych, 11 było przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.
XX zwyczajna sesja Sejmiku Województwa Lubuskiego została zwołana na podstawie art. 15zzx ust. 2 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r., poz. 374 z późn. zm.) zarządzono obradowanie w zdalnym trybie.
LUM